US Financial Aid To Israel -
Figures, Facts And Impact
USA finantsabi Iisraelile -
Arvud, faktid ja mõju
Washingtoni aruanne Lähis-Ida asjade kohta
RMEA.com
11-9-2
Kokkuvõte
USA abi eelised Iisraelile
Alates 1949. aastast (seisuga 1. november 1997)
Välisabi toetused ja laenud
$74,157,600,000
Muu USA abi (12,2% välisabist)
$9,047,227,200
Intressid Iisraelile ettemaksetest
$1,650,000,000
Kokku
$84,854,827,200
Kasu kokku ühe Iisraelase kohta
$14,630
Kulud USA maksumaksjatele USA-s.
Abi Iisraelile
Kokku
$84,854,827,200
USA poolt kantavad intressikulud.
$49,936,680,000
Kogukulu USA maksumaksjatele
$134,791,507,200
Kogukulu Iisraelase kohta
$23,240
Eriaruanded:
USA abi Iisraelile: <http://www.wrmea.com/html/us_aid_to_israel.htm#STRATEGIC> Strateegilised funktsioonid
USA abi Iisraelile: <http://www.wrmea.com/html/us_aid_to_israel.htm#Taxpayer> Mida USA maksumaksja peaks teadma.
USA abi Iisraelile: <http://www.wrmea.com/html/us_aid_to_israel.htm#Israel>Interpreting the 'Strategic Relationship' (Strateegiline suhe).
Iisraeli kulud USA maksumaksjatele:
<http://www.wrmea.com/html/us_aid_to_israel.htm#Lies>True Lies About U.S. Aid to Israel: <http://www.wrmea.com/html/us_aid_to_israel.htm#Lies>True Lies About U.S. Aid to Israel
USA ABI STRATEEGILISED FUNKTSIOONID IISRAELILE
Stephen Zunes
Dr. Zunes on San Francisco Ülikooli poliitikaosakonna dotsent.
Alates 1992. aastast on USA pakkunud Iisraelile igal aastal täiendavalt 2 miljardit dollarit laenugarantiidena. Kongressi uurijad on avalikustanud, et aastatel 1974-1989 muudeti 16,4 miljardit dollarit USA sõjalisi laene toetuseks ja et see oli algusest peale kokkulepe. Tõepoolest, kõik varasemad USA laenud Iisraelile on lõpuks kongressi poolt tühistatud, mis on kahtlemata aidanud Iisraeli sageli esitatud väitele, et nad ei ole kunagi USA valitsuse laenude maksmata jätmise eest vastutanud. USA poliitika alates 1984. aastast on olnud, et majandusabi Iisraelile peab olema võrdne või ületama Iisraeli iga-aastast võla tagasimakset Ameerika Ühendriikidele. Erinevalt teistest riikidest, kes saavad abi kvartaalsete osamaksetena, on abi Iisraelile alates 1982. aastast antud ühekordse summana eelarveaasta alguses, mis jätab USA valitsusele võimaluse võtta laenu tulevastest tuludest. Iisrael isegi laenab osa sellest rahast tagasi USA riigivõlakirjade kaudu ja kogub täiendavat intressi.
Lisaks sellele on üle 1,5 miljardi dollari USA eravahendeid, mis lähevad igal aastal Iisraelile 1 miljardi dollari ulatuses eraisikute maksustatavateks annetusteks ja 500 miljoni dollari ulatuses Iisraeli võlakirjadeks. Ameeriklaste võimalus teha maksustatavast tulust mahaarvamiskõlblikke annetusi välisriigi valitsusele, mis on võimalik mitmete juudi heategevusorganisatsioonide kaudu, ei ole olemas ühegi teise riigi puhul. Need arvud ei sisalda ka USA pankade lühi- ja pikaajalisi kommertslaene, mis on viimastel aastatel ulatunud kuni 1 miljardi dollarini aastas.
USA abi Iisraelile moodustab umbes ühe kolmandiku Ameerika Ühendriikide välisabi eelarvest, kuigi Iisrael moodustab vaid 0,001 protsenti maailma rahvastikust ja tal on juba praegu üks maailma suuremaid sissetulekuid inimese kohta. Iisraeli RKT on tõepoolest suurem kui Egiptuse, Liibanoni, Süüria, Jordaania, Jordani Vabariigi, Jordani Läänekalda ja Gaza sektori RKT kokku. Umbes 14 000 dollari suuruse sissetulekuga elaniku kohta on Iisrael kuueteistkümnendal kohal maailmas; iisraellaste sissetulek elaniku kohta on suurem kui naftarikkal Saudi Araabial ja nad on vaid veidi vähem jõukad kui enamik Lääne-Euroopa riike.
AID ei nimeta Iisraelile antavat majandusabi arenguabiks, vaid kasutab selle asemel terminit "majandusliku toetuse rahastamine". Arvestades Iisraeli suhtelist jõukust, on USA abi Iisraelile muutumas üha vastuolulisemaks. 1994. aastal ütles Iisraeli välisministri asetäitja ja Knesseti liige Yossi Beilen organisatsioonile Women's International Yehubor: "Kui meie majanduslik olukord on parem kui paljudes teie riikides, siis kuidas me saame jätkata teie heategevuse küsimist?".
-------------------------------------------------------------------------
USA abi Iisraelile: Mida USA maksumaksja peaks teadma.
Tom Malthaner
Täna hommikul Hebronis Shuhada tänaval jalutades nägin graffitit, mis tähistas äsja värvitud poefronte ja markiise. Shuhada tänava renoveerimine lõpetati sel nädalal lõpuks ometi, kuigi kolm kuud pärast ajakava ja 100 protsenti üle eelarve. Projektijuht ütles, et viivituse ja kulude ületamise põhjuseks oli projekti saboteerimine Hebronis asuva Beit Hadassahi asunduskompleksi Iisraeli asunike poolt. Nad lõhkusid tänavavalgustuse, viskasid kividega projektitöötajaid, tulistasid buldooserite ja muu raske tehnika aknad katki haavlipüssidega, purustasid sillutuskivid enne nende paigaldamist ning nüüd on nad jälle palestiinlaste kodusid ja kauplusi graffitiga määrinud. Asunikud ei tahtnud, et Shuhada tänav avataks palestiinlaste liikluseks, nagu oli kokku lepitud Oslo 2 raames. Selle renoveerimisprojekti eest on makstud USAIDi vahenditest ja see teeb mind vihaseks, et minu maksudollarid on maksnud paranduste eest, mida asunikud on hävitanud.
Enamik ameeriklasi ei tea, kui suure osa nende maksutuludest saadab meie valitsus Iisraelile. 30. septembril 1997. aastal lõppenud eelarveaastal on USA andnud Iisraelile 6,72 miljardit dollarit: 6,194 miljardit dollarit kuulub Iisraeli välisabi alla ja 526 miljonit dollarit tuleb sellistest asutustest nagu kaubandusministeerium, USA teabeagentuur ja Pentagon. Summa 6,72 miljardit dollarit ei sisalda laenutagatisi ega iga-aastast liitintressi summas 3,122 miljardit dollarit, mida USA maksab Iisraelile laenatud raha eest. See ei sisalda USA maksumaksjate kulusid, mis tulenevad maksuvabastustest, mida annetajad saavad taotleda, kui nad annetavad raha Iisraeli heategevusorganisatsioonidele. (Annetajad taotlevad igal aastal umbes 1 miljard dollarit föderaalse maksuvähendust. See läheb teistele USA maksumaksjatele maksma 280-390 miljonit dollarit).
Kui toetused, laenud, intressid ja maksuvähendused liidetakse kokku 30. septembril 1997. aastal lõppenud eelarveaastal, läksid meie erilised suhted Iisraeliga USA maksumaksjatele maksma üle 10 miljardi dollari.
Alates 1949. aastast on USA andnud Iisraelile kokku 83,205 miljardit dollarit. USA maksumaksjate poolt Iisraeli nimel kantud intressikulud on 49,937 miljardit dollarit, mis teeb Iisraelile alates 1949. aastast antud abi kogusummaks 133,132 miljardit dollarit. See võib tähendada, et USA valitsus on andnud keskmisele Iisraeli kodanikule aastas rohkem föderaalabi kui keskmisele Ameerika kodanikule.
Ma olen vihane, kui näen, kuidas Hebronist pärit Iisraeli asunikud hävitavad minu maksuraha eest tehtud remonti Shuhada tänaval. Samuti vihastab mind see, et minu valitsus annab üle 10 miljardi dollari riigile, mis on jõukam kui enamik teisi maailma riike ja kasutab suure osa oma rahast oma sõjaväe tugevdamiseks ja Palestiina rahva rõhumiseks.
-------------------------------------------------------------------------
USA abi Iisraelile: Strateegilise suhte tõlgendamine
Stephen Zunes
"USA abisuhe Iisraeliga ei ole võrreldav ühegi teisega maailmas," ütles Stephen Zunes 26. jaanuaril toimunud CPAPi ettekandes. "Puhtalt mahult on see summa kõige heldem välisabiprogramm, mis on kunagi olnud kahe riigi vahel," lisas Zunes, kes on San Francisco ülikooli poliitika dotsent ja rahu ja õigluse uuringute programmi juhataja.
Ta uuris abi strateegilisi põhjendusi, väites, et see on paralleelne "Ameerika relvaeksportijate vajadustega" ja rolliga, mida "Iisrael võiks mängida USA strateegiliste huvide edendamisel piirkonnas".
Kuigi Iisrael on "arenenud, industrialiseeritud ja tehnoloogiliselt arenenud riik", "saab ta aastas rohkem USA abi ühe inimese kohta kui mitme araabia riigi aastane [sisemajanduse koguprodukt] ühe inimese kohta". Ligikaudu kolmandik kogu USA välisabi eelarvest läheb Iisraelile, "kuigi Iisrael koosneb vaid ... tuhandikust maailma kogurahvastikust ja tal on juba praegu üks maailma suuremaid sissetulekuid inimese kohta".
USA valitsuse ametnikud väidavad, et see raha on vajalik "moraalsetel" põhjustel - mõned ütlevad isegi, et Iisrael on "demokraatia, mis võitleb oma ellujäämise eest". Kui see oleks aga tegelik põhjus, siis oleks abi pidanud olema kõige suurem Iisraeli algusaastatel ja oleks pidanud vähenema, kui Iisrael oleks tugevnenud. Kuid "muster ... on olnud täpselt vastupidine". Zunesi sõnul "99 protsenti kogu USA abist Iisraelile anti pärast 1967. aasta juunis toimunud sõda, kui Iisrael leidis end tugevamana kui mis tahes araabia armeede kombinatsioon ...".
USA toetab Iisraeli domineerimist, et see saaks olla "Ameerika huvide asendaja selles elutähtsas strateegilises piirkonnas". "Iisrael on aidanud võita radikaalseid natsionalistlikke liikumisi" ja on olnud "USA valmistatud relvade testimispaik". Lisaks on mõlema riigi luureagentuurid "teinud koostööd" ja "Iisrael on suunanud USA relvi kolmandatele riikidele, kuhu USA [ei saanud] otse relvi saata, ...". nagu Lõuna-Aafrika Vabariik, nagu kontratega, Guatemala sõjaväehunta ajal, [ja] Iraan". Zunes tsiteeris üht Iisraeli analüütikut, kes ütles: "See on nagu Iisraelist oleks lihtsalt saanud veel üks föderaalasutus, kui seda on mugav kasutada ja tahad midagi vaikselt ära teha." Kuigi strateegilised suhted Ameerika Ühendriikide ja piirkonna Araabia lahe riikide vahel on viimastel aastatel tugevnenud, ei ole neil riikidel "poliitilist stabiilsust, tehnoloogilist keerukust [ega] kõrgema väljaõppega relvajõudude personali arvu" nagu Iisraelil.
Endine Iisraeli kindralmajor ja Knesseti liige Matti Peled ütles Zunesile, et tema ja enamik Iisraeli kindralitest usub, et see abi on "vähe rohkem kui Ameerika Ühendriikide relvatootjate subsideerimine", arvestades, et enamik Iisraeli sõjalisest abist kasutatakse relvade ostmiseks USAst. Pealegi tekitavad relvad Iisraelile rohkem nõudlust relvade järele araabia riikides. Zunesi sõnul "teatasid iisraellased juba 1991. aastal, et nad toetavad Lähis-Ida relvatarnete külmutamise ideed, kuid just Ameerika Ühendriigid lükkasid selle tagasi".
1993. aasta sügisel, kui paljud lootsid väga palju rahu saavutada, kirjutas 78 senaatorit endisele presidendile Bill Clintonile, nõudes, et abi Iisraelile jääks "praegusele tasemele". Nende "ainus põhjus" oli "araabia riikide massiline keerukate relvade hankimine". Kirjas unustati mainida, et 80 protsenti neist relvadest araabia riikidele tuli USAst.
"Ma ei eita hetkekski AIPACi [Ameerika Iisraeli avalike suhete komitee], Iisraeli-meelse lobitööjõu" ja teiste sarnaste rühmituste võimu, ütles Zunes. Kuid "lennundustööstuse assotsiatsioon, mis edendab neid massilisi relvatarneid ... on veelgi mõjukam". See ühendus on andnud kaks korda rohkem raha kampaaniatele kui kõik Iisraeli-meelsed rühmad kokku. Selle "jõud Capitol Hillil ületab lobitöö osas isegi AIPACi oma." Zunes kinnitas, et "USA poliitika üldine suund oleks üsna sama isegi siis, kui AIPACi ei oleks olemas. Me ei vajaks Indoneesia toetamiseks Indoneesia-meelset lobitööd.
"Üha rohkem iisraellasi juhib tähelepanu" sellele, et need vahendid ei ole Iisraeli huvides. Peledit tsiteerides ütles Zunes, et "see abi tõukab Iisraeli rahuprotsessi osas "kõlvatu järeleandmatuse hoiaku suunas"." Pealegi peab Iisrael iga dollari eest, mille USA saadab relvaabina, kulutama kaks kuni kolm dollarit, et koolitada inimesi relva kasutamiseks, osta varuosasid ja kasutada abi muul moel. Isegi "Iisraeli peavoolu majandusteadlased ütlevad, et [see] on riigi tulevikule väga kahjulik".
Iisraeli ajaleht Yediot Aharonot kirjeldas Iisraeli kui "'ristiisa saadikut', kuna [Iisrael] võtab ette 'räpase töö' ristiisa, kes 'püüab alati näida mõne suure, korraliku ettevõtte omanikuna'." Iisraeli satiirik B. Michael viitab USA abile nii: "Minu peremees annab mulle süüa ja ma hammustan neid, keda ta käsutab mul hammustada. Seda nimetatakse strateegiliseks koostööks." "Selle strateegilise suhte vaidlustamiseks ei saa keskenduda ainult Iisraeli lobitööle, vaid tuleb uurida ka neid "laiemaid jõude". "Kuni me ei tegele selle küsimusega otsekoheselt", on "väga raske võita" teistes Palestiinaga seotud valdkondades.
USA poliitika taga oleva lühiajalise mõtlemise "tulemused" on "traagilised", mitte ainult "vahetutele ohvritele", vaid "lõpuks ka Iisraelile endale" ja "Ameerika huvidele piirkonnas". USA saadab Lähis-Itta tohutuid abisummasid, kuid ometi "oleme vähem turvalised kui kunagi varem" - nii USA huve välismaal kui ka üksikute ameeriklaste jaoks. Zunes viitas "kasvavale ja suurenevale vaenulikkusele [keskmise araablase] Ameerika Ühendriikide suhtes". Pikas perspektiivis, ütles Zunes, "on rahu ja stabiilsus ning koostöö suure araabia maailmaga USA huvide jaoks palju olulisem kui see liit Iisraeliga".
See ei ole probleem mitte ainult nende jaoks, kes töötavad Palestiina õiguste eest, vaid see "seab ohtu kogu meie inimõiguste, relvastuskontrolli ja rahvusvahelise õiguse pärast muretsejate tegevuskava". Zunes näeb märkimisväärset potentsiaali "laiapõhjalise liikumise loomises selle ümber".
Ülaltoodud tekst põhineb märkustel, mis esitati. 26. jaanuaril 2001 Stephen . Zunes - San Francisco Ülikooli poliitika dotsent ja rahu ja õigluse uuringute programmi juhataja.
-------------------------------------------------------------------------
Iisraeli kulud USA maksumaksjatele:
USA abi kohta Iisraelile: Tõelised valed USA abi kohta Iisraelile
Richard H. Curtiss
Palju aastaid on Ameerika meedia öelnud, et "Iisrael saab 1,8 miljardit dollarit sõjalist abi" või et "Iisrael saab 1,2 miljardit dollarit majandusabi". Mõlemad väited olid tõesed, kuid kuna neid ei kombineeritud kunagi, et anda meile kogu USA iga-aastane abi Iisraelile, olid need samuti valed - tõelised valed.
Hiljuti on ameeriklased hakanud lugema ja kuulma, et "Iisrael saab igal aastal USA välisabi 3 miljardit dollarit". See on tõsi. Aga see on ikkagi vale. Probleem on selles, et ainuüksi 1997. aasta eelarves sai Iisrael erinevatest teistest USA föderaalvetest vähemalt 525,8 miljonit dollarit lisaks 3 miljardile dollarile välisabi eelarvest ja veel 2 miljardit dollarit föderaalsetest laenugarantiidest. Seega oli USA toetuste ja laenugarantiide kogusumma Iisraelile 1997. aasta eelarveaastal 5 525 800 000 dollarit.
Võib ausalt öeldes süüdistada peavoolumeediat selles, et nad ei ole neid arvandmeid kunagi ise välja kaevanud, sest ükski neist ei ole seda teinud. Need koostas Washington Report on Middle East Affairs (Washingtoni aruanne Lähis-Ida asjade kohta). Kuid peavoolumeedia ei ole kindlasti üksi. Kuigi kongress kinnitab Ameerika välisabi kogusumma, ei ole tõenäoliselt kunagi mainitud senatis või parlamendis asjaolu, et üle kolmandiku sellest läheb riigile, mis on nii pindalalt kui ka rahvaarvult väiksem kui Hongkong. Ometi on see kestnud juba üle põlvkonna.
Tõenäoliselt on ainsad kongressi liikmed, kes isegi aimavad kogu Iisraeli poolt igal aastal saadud USA rahaliste vahendite summat, need vähesed privilegeeritud komisjoniliikmed, kes seda tegelikult märgivad. Ja peaaegu kõik asjaomaste komisjonide liikmed on juudid, nad on võtnud tohutuid kampaaniaannetusi, mida on korraldanud Washingtoni Iisraeli lobby, Ameerika Iisraeli Avalike suhete komitee (AIPAC), või mõlemad. Nendele kongressi komisjonide liikmetele makstakse tegutsemise, mitte rääkimise eest. Nii nad teevad ja ei tee.
Sama kehtib ka presidendi, riigisekretäri ja välisabi administraatori kohta. Nad kõik esitavad eelarve, mis sisaldab abi Iisraelile, mille kongress kinnitab või suurendab, kuid mitte kunagi ei kärbi. Kuid keegi täitevvõimu esindajatest ei maini, et vähesed ülejäänud USA abisaajad kogu maailmas on kõik teised arengumaad, mis kas teevad oma sõjaväebaasid USA-le kättesaadavaks, on võtmetähtsusega liikmed rahvusvahelistes liitudes, milles USA osaleb, või on kannatanud mõne loodusõnnetuse, näiteks maavärina, üleujutuse või põua tõttu, mis on nende võimet oma rahvast toita halvasti mõjutanud.
Iisrael, kelle probleemid tulenevad üksnes tema soovimatusest anda tagasi 1967. aasta sõjas hõivatud maad vastutasuks rahu eest oma naabritega, ei vasta nendele kriteeriumidele. Tegelikult oli Iisraeli 1995. aasta sisemajanduse koguprodukt elaniku kohta 15 800 dollarit. Sellega jäi ta alla Suurbritannia (19 500 dollarit) ja Itaalia (18 700 dollarit) ning napilt üle Iirimaa (15 400 dollarit) ja Hispaania (14 300 dollarit).
Kõik need neli Euroopa riiki on andnud väga suure osa immigrantidest USAsse, kuid ükski neist ei ole korraldanud etnilist rühma, mis lobitaks USA välisabi eest. Selle asemel saadavad kõik neli riiki rahalisi vahendeid ja vabatahtlikke majandusarengu ja hädaabitööde tegemiseks maailma teistes vähem õnnelikes piirkondades.
Lobitöö, mille Iisrael ja tema toetajad on Ameerika Ühendriikides üles ehitanud, et kogu see abi toimuks ja et keelata selle arutelu riiklikust dialoogist, ulatub kaugemale AIPACist, mille eelarve on 15 miljonit dollarit, 150 töötajat ja viis või kuus registreeritud lobisti, kes suudavad iga kongressi liikme juures ükshaaval kord või kaks korda aastas käia.
AIPAC omakorda saab kasutada Ameerika suuremate juudi organisatsioonide esimeeste konverentsi ressursse, mis on katusgrupp, mis on loodud üksnes selleks, et koordineerida umbes 52 riikliku juudi organisatsiooni jõupingutusi Iisraeli nimel.
Nende hulgas on sionistlik naisorganisatsioon Hadassah, mis organiseerib pidevalt Ameerika juudi külastajaid Iisraeli; Ameerika Juudi Kongress, mis mobiliseerib Iisraeli toetust traditsiooniliselt vasakpoolse juudi peavoolu liikmete seas; ja Ameerika Juudi Komitee, mis mängib sama rolli kasvavas kesk- ja parempoolses juudi kogukonnas. Ameerika Juudi Komitee annab välja ka Commentary't, mis on üks Iisraeli lobby peamisi riiklikke väljaandeid.
Võib-olla kõige vastuolulisem neist rühmadest on B'nai B'rithi Anti-Defamation League. Selle algne väga kiiduväärt eesmärk oli kaitsta Ameerika juutide kodanikuõigusi. Viimase põlvkonna jooksul on ADL aga taandarenenud konspiratiivseks ja 45 miljoni dollari suuruse eelarvega äärmiselt hästi rahastatud vihagrupiks.
1980ndatel aastatel, kui ADLi esimees Seymour Reich, kellest sai hiljem esimeeste konverentsi esimees, juhtus, et ADL levitas igal aastal kaks kirja, milles hoiatati juudi vanemaid väidetavalt negatiivse mõju eest nende lastele, mis tuleneb kasvavast araabia kohalolekust Ameerika ülikoolide ülikoolilinnakutes.
Hiljuti selgus FBI reididel ADLi Los Angelese ja San Francisco kontoritesse, et ADLi töötaja oli ostnud San Francisco politseijaoskonnast varastatud toimikuid, mille kohus oli käskinud hävitada, sest need rikkusid nende isikute kodanikuõigusi, kelle kohta need olid koostatud. Selgus, et ADL oli lisanud ebaseaduslikult koostatud ja ebaseaduslikult saadud materjali omaenda salajastele toimikutele, mis oli koostatud araabia-ameerika, afroameerika, apartheidivastaste ning rahu ja õigluse rühmituste seas asuvate informaatorite abil.
ADL-i infiltreerijad tegid märkmeid kõnelejate ja auditooriumi liikmete nimede ja märkuste kohta selliste rühmade korraldatud programmides. ADLi agendid salvestasid isegi sellistel programmidel osalenud isikute numbrimärgid ja seejärel allutasid korrumpeerunud mootorsõidukite osakonna töötajaid või renitaatpolitseinikke, et tuvastada omanikud.
Kuigi üks peamistest kurjategijatest põgenes Ameerika Ühendriikidest, et pääseda vastutusele võtmise eest, ei määratud märkimisväärseid karistusi. ADLi Põhja-California büroo sai korralduse täita nende isikute taotlusi, kelle kohta oli koostatud toimikud, et nad saaksid oma toimikuid näha, kuid keegi ei läinud vangi ja siiani ei ole keegi trahvi maksnud.
Pole üllatav, et üks ülejooksnud töötaja avaldas Washington Report on Middle East Affairs'is avaldatud artiklis, et ka AIPACil on sellised "vaenlaste" toimikud. Neid koostavad Iisraeli-meelsed ajakirjanikud, nagu Steven Emerson ja teised niinimetatud "terrorismieksperdid", ning samuti kirjeldatavate isikute professionaalsed, akadeemilised või ajakirjanike rivaalid, et neid kasutada nende musta nimekirja kandmiseks, laimamiseks või hukkamõistmiseks. Mitte kunagi ei avalikustata, et selle laimava materjali allikaks on AIPACi "opositsiooniuuringute" osakond, mida juhib Michael Lewis, kuulsa Princetoni ülikooli orientalist Bernard Lewise poeg.
Kuid see ei ole AIPACi kõige vastuolulisem tegevus. Kui kongress kehtestas 1970ndatel aastatel ülempiiri summale, mida selle liikmed võivad lisaks palgale teenida kõnelejate tasudest ja raamatutuluist, peatas ta AIPACi kõige tõhusamad viisid, kuidas maksta liikmetele raha selle eest, et nad hääletaksid AIPACi soovituste kohaselt. AIPACi riikliku juhatuse liikmed lahendasid probleemi, pöördudes tagasi oma kodumaale ja luues poliitilisi tegevuskomiteesid.
Enamikul erihuvirühmadel, nagu ka paljudel suurtel korporatsioonidel, ametiühingutel, kutseühingutel ja avalike huvide rühmadel, on PACid. Kuid Iisraeli-meelsed rühmad läksid hulluks. Praeguseks on registreeritud umbes 126 Iisraeli-meelset PACi ja mitte vähem kui 50 neist on tegutsenud kõigil riiklikel valimistel viimase põlvkonna jooksul.
Üksikvalija võib valimistsükli jooksul anda kandidaadile kuni 2000 dollarit ja erakondlik organisatsioon võib anda kandidaadile kuni 10 000 dollarit. Kuid üks erihuviühing, millel on 50 PACi, võib anda kandidaadile, kellel on raske vastane ja kes on hääletanud tema soovituste kohaselt, kuni pool miljonit dollarit. Sellest piisab, et osta kogu televisiooniaeg, mida on vaja enamikus riigi osades valituks osutumiseks.
Isegi kandidaadid, kes ei vaja sellist raha, ei taha kindlasti, et see muutuks kättesaadavaks nende enda erakonna rivaalile eelvalimistel või vastase erakonna vastaskandidaadile üldvalimistel. Selle tulemusena hääletavad kõik peale käputäie senati ja esindajatekoja 535 liikmest nii, nagu AIPAC juhendab, kui tegemist on abi andmisega Iisraelile või USA Lähis-Ida poliitika muude aspektidega.
AIPACi poliitiliste tegevuskomiteede võrgustiku puhul on veel midagi väga erilist. Peaaegu kõigil on petlikud nimed. Kes võiks teada, et Delaware Valley Good Government Association Philadelphias, San Franciscans for Good Government Californias, Cactus PAC Arizonas, Beaver PAC Wisconsinis ja isegi Icepac New Yorgis on tegelikult Iisraeli-meelsed PACid, mis on sügavalt varjatud?
AIPACi jälgede varjamine
Tegelikult teavad kongresmenid seda, kui nad loetlevad saadud toetused kampaaniaaruannetes, mida nad peavad koostama Föderaalsele valimiskomisjonile. Kuid nende valijad ei tea seda, kui nad neid avaldusi loevad. Nii nagu ükski teine erihuviühing ei saa ühegi kandidaadi valimiskampaaniasse panna nii palju "kõva raha" kui Iisraeli lobby, ei ole ükski teine erihuviühing läinud nii kaugele, et oma jälgi varjata.
Kuigi AIPAC, Washingtoni kõige kardetum erihuvilobbi, suudab varjata, kuidas ta kasutab nii piitsa kui ka präänikut, et altkäemaksu anda või hirmutada kongressi liikmeid, ei saa ta varjata kõiki tulemusi.
Igaüks võib küsida ühelt oma kongressi esindajalt kongressi raamatukogu haru Congressional Research Service'i koostatud diagrammi, mis näitab, et Iisrael sai 1949. eelarveaastast kuni 1996. eelarveaastani 62,5 miljardit dollarit välisabi. Inimesed riigi pealinna piirkonnas võivad samuti külastada USA rahvusvahelise arenguagentuuri (USAID) raamatukogu Rosslynis, Virginia osariigis, ja saada sama teavet ning lisaks graafikuid, mis näitavad, kui palju välisabi on USA andnud ka teistele riikidele.
Külastajad saavad teada, et täpselt samal ajavahemikul 1949-1996 oli USA välisabi kõigile Sahara-taguse Aafrika, Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna riikidele kokku 62 497 800 000 dollarit - peaaegu täpselt sama palju, kui anti pisikesele Iisraelile.
Washingtoni Rahvastikuregistri büroo andmetel oli 1995. aasta keskel Sahara-taguste riikide rahvaarv kokku 568 miljonit. Selleks ajaks saadud 24 415 700 000 dollarit välisabi moodustas 42,99 dollarit ühe Sahara-taguse Aafrika kohta.
Samamoodi olid kõik Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna riigid, mille rahvaarv oli kokku 486 miljonit, saanud kokku 38 254 400 000 dollarit. See teeb 79 dollarit inimese kohta.
USA välisabi Iisraeli 5,8 miljonile inimesele ühe elaniku kohta oli samal perioodil 10 775,48 dollarit. See tähendas, et iga dollari eest, mille USA kulutas aafriklasele, kulutas ta 250,65 dollarit iisraellasele ja iga dollari eest, mille ta kulutas läänepoolkera elanikule väljaspool Ameerika Ühendriike, kulutas ta 214 dollarit iisraellasele.
Šokeerivad võrdlused
Need võrdlused tunduvad juba šokeerivad, kuid need ei ole kaugeltki kogu tõde. Kasutades Clyde Marki kongressi uurimisosakonna aruandeid ja muid allikaid, tegi vabakutseline kirjanik Frank Collins Washington Report'i jaoks kokkuvõtte kõigist Pentagoni ja teiste föderaalasutuste eelarvetesse 1993. eelarveaastal Iisraeli jaoks lisatud lisakuludest. 1996. ja 1997. eelarveaasta kohta tegi Washington Report'i uudistetoimetaja Shawn Twing sama asja 1996. ja 1997. eelarveaastate kohta.
Nad leidsid 1993. eelarveaasta lisatasusid 1,271 miljardit dollarit, 355,3 miljonit dollarit 1996. eelarveaastal ja 525,8 miljonit dollarit 1997. eelarveaastal. Need on keskmiselt 12,2 protsenti suuremad kui samade eelarveaastate ametlikult registreeritud välisabi kogusummad ja tõenäoliselt ei ole need täielikud. Seega on mõistlik eeldada, et sarnane 12,2-protsendiline varjatud kasv on valitsenud kõigil aastatel, mil Iisrael on abi saanud.
31. oktoobri 1997. aasta seisuga on Iisrael saanud 1997. eelarveaastaks USA välisabi 3,05 miljardit dollarit ja 1998. eelarveaastaks 3,08 miljardit dollarit. Kui lisada 1997. ja 1998. aasta summad eelmiste aastate summadele alates 1949. aastast, saadakse kokku 74 157 600 000 dollarit välisabi toetusi ja laene. Kui eeldada, et tegelikud summad muudest eelarvetest moodustavad sellest summast keskmiselt 12,2 %, siis teeb see kokku 83 204 827 200 dollarit.
Kuid see pole veel päris kõik. See, et Iisrael saab oma iga-aastased välisabi assigneeringud eelarveaasta esimese kuu jooksul, mitte kvartaliosadena, nagu teised abisaajad, on lihtsalt veel üks eriline privileeg, mille kongress on Iisraelile hääletanud. See võimaldab Iisraelil investeerida raha USA riigivõlakirjadesse. See tähendab, et USA, kes peab Iisraelile antud raha laenama, maksab Iisraelile ette antud raha eest intressi, samal ajal kui Iisrael kogub raha pealt intressi. See Iisraelile ettemaksetest makstav intress lisab veel 1,650 miljardit dollarit, mis teeb kokku 84 854 827 200 dollarit. see on number, mille te peaksite üles kirjutama Iisraelile antava abi kogusummast. Ja see on 14 346 dollarit iga mehe, naise ja lapse kohta Iisraelis.
Väärib märkimist, et see arv ei sisalda USA valitsuse laenugarantiisid Iisraelile, millest Iisrael on siiani kasutanud 9,8 miljardit dollarit. Need vähendavad oluliselt intressimäära, mida Iisraeli valitsus maksab kommertslaenude eest, ja need panevad USA maksumaksjatele lisakoormuse, eriti kui Iisraeli valitsus peaks mõne neist täitmata jätma. Kuid kuna ei Iisraeli kokkuhoidu ega kulusid USA maksumaksjatele ei ole võimalik täpselt kvantifitseerida, jäetakse need siinkohal käsitlemata.
Lisaks sellele ei väsi Iisraeli sõbrad kunagi ütlemast, et Iisrael ei ole kunagi jätnud USA valitsuse laenu tagasimaksmist täitmata. Sama täpne oleks öelda, et Iisraelilt ei ole kunagi nõutud USA valitsuse laenu tagasimaksmist. Asja tõde on keeruline ja nii ongi mõeldud nende poolt, kes püüavad seda USA maksumaksja eest varjata.
Enamik USA laene Iisraelile on tühistatud ja paljud neist on antud selgesõnaliselt öeldes, et need tühistatakse enne, kui Iisraelilt nõutakse nende tagasimaksmist. Maskeerides laenudeks seda, mis tegelikult olid toetused, vabastasid koostööd tegevad kongressi liikmed Iisraeli USA järelevalvest, mis oleks kaasnenud toetustega. Teiste laenude puhul eeldati, et Iisrael maksab intressi ja hakkab lõpuks põhisummat tagasi maksma. Kuid nn Cranstoni muudatusettepanek, mille kongress on alates 1983. aastast alates lisanud igale välisabi assigneeringule, näeb ette, et Iisraelile antav majandusabi ei lange kunagi alla summa, mida Iisrael peab tasuma oma tasumata laenude eest. Lühidalt öeldes, olenemata sellest, kas USA abi antakse Iisraelile toetuste või laenudena, ei lähe see kunagi tagasi riigikassasse.
Iisraelil on ka muid privileege. Kui enamik USA sõjalise abi vahendeid saavatest riikidest peab neid kasutama USA relvade, laskemoona ja väljaõppe jaoks, siis Iisrael võib osa neist vahenditest kulutada Iisraeli tootjate valmistatud relvadele. Kui Iisrael kulutab USA sõjalise abi raha USA toodetele, nõuab ta sageli, et USA müüja ostaks komponente või materjale Iisraeli tootjatelt. Seega, kuigi Iisraeli poliitikud väidavad, et nende enda tootjad ja eksportijad muudavad nad üha vähem sõltuvaks USA abist, subsideeritakse tegelikult neid Iisraeli tootjaid ja eksportijaid tugevalt USA abist.
Kuigi see väljub käesoleva uuringu parameetrite raamidest, tasub mainida, et Iisrael saab välisabi ka mõnelt teiselt riigilt. Pärast Ameerika Ühendriike on peamine nii majandusliku kui ka sõjalise abi andja Iisraelile Saksamaa.
Saksamaa abi suurim osa on olnud natside kuritetegude ohvritele tehtud hüvitusmaksete kujul. Kuid Saksamaa on andnud Iisraelile ka ulatuslikku sõjalist abi Lahesõja ajal ja pärast seda ning Iisraeli institutsioonidele antakse mitmesuguseid Saksa haridus- ja uurimistoetusi. Saksamaa abi kõigis neis kategooriates Iisraeli valitsusele, Iisraeli eraisikutele ja Iisraeli erainstitutsioonidele on kokku olnud umbes 31 miljardit dollarit ehk 5 345 dollarit inimese kohta, mis teeb USA ja Saksamaa abi kogusumma inimese kohta kokku peaaegu 20 000 dollariks ühe iisraellase kohta. Kuna väga vähe riiklikku raha kulutatakse enam kui 20 protsendile Iisraeli kodanikest, kes on moslemid või kristlased, on Iisraeli juudi kodanike tegelikud toetused inimese kohta tunduvalt suuremad.
Tõelised kulud USA maksumaksjatele
Nii heldelt kui see ka ei ole, on see, mida iisraellased tegelikult USA abina said, oluliselt väiksem kui see, mis USA maksumaksjatele selle andmine on maksma läinud. Peamine erinevus seisneb selles, et seni, kuni USA-l on iga-aastane eelarvepuudujääk, tuleb iga USA poolt Iisraelile antud abidollar koguda USA valitsuse laenude abil.
Detsembris 1991/jaanuaris 1992 ilmunud Washington Report'i artiklis hindas Frank Collins selle intressi maksumust, tuginedes kehtivatele intressimääradele igal aastal alates 1949. aastast. Ma olen seda ajakohastanud, kohaldades järgnevate aastate puhul väga konservatiivset 5-protsendilist intressimäära ja piiritlen summa, mille alusel intressi arvutatakse, toetustega, mitte laenudega või laenutagatistega.
Selle põhjal on 84,8 miljardit dollarit toetusi, laene ja kaupu, mida Iisrael on alates 1949. aastast alates USAst saanud, läinud USA-le maksma täiendavalt 49 936 880 000 dollarit intressi.
Iisraelil on palju muid kulusid USA maksumaksjatele, näiteks enamik või kogu 45,6 miljardit dollarit USA välisabi Egiptusele alates sellest ajast, kui Egiptus sõlmis 1979. aastal Iisraeliga rahu (võrreldes 4,2 miljardi dollariga USA abi Egiptusele eelneva 26 aasta jooksul). USA välisabi Egiptusele, mis moodustab kaks kolmandikku USA välisabist Iisraelile, on keskmiselt 2,2 miljardit dollarit aastas.
Samuti on USA-le olnud tohutu poliitiline ja sõjaline kulu selle eest, et ta on Iisraeli pool sajandit kestnud vaidluste ajal Palestiina ja kõigi oma araabia naabritega järjepidevalt toetanud Iisraeli. Lisaks sellele on Ameerika juudid ligi poole sajandi jooksul alates Iisraeli loomisest andnud Iisraelile umbes 10 miljardit dollarit USA laenutagatisi ja võib-olla 20 miljardit dollarit maksuvabasid annetusi.
Isegi kui kõiki neid lisakulusid mitte arvestada, on Ameerika Ühendriikide 84,8 miljardi dollari suurune abi Iisraelile aastatel 1949-1998 ja intressid, mida USA maksis selle raha laenamiseks, läinud USA maksumaksjatele maksma 134,8 miljardit dollarit, mida ei ole inflatsiooniga korrigeeritud. Või teisisõnu, peaaegu 14 630 dollarit, mida iga 5,8 miljonist iisraellasest sai USA valitsuselt 31. oktoobriks 1997, on maksnud Ameerika maksumaksjatele 23 240 dollarit iga iisraellase kohta.
Oleks huvitav teada, kui paljud neist Ameerika maksumaksjatest usuvad, et nemad ja nende perekonnad on saanud USA riigikassast sama palju kui kõik, kes on otsustanud saada Iisraeli kodanikuks. Kuid see on küsimus, mis ei tule Ameerika avalikkusele kunagi pähe, sest seni, kuni Ameerika peavoolumeedia, kongress ja president säilitavad oma vaikimispakti, saavad vähesed ameeriklased kunagi teada, kui palju Iisrael tegelikult USA maksumaksjatele maksma läheb.
----------------
Richard Curtiss, kes on pensionile jäänud USA välisteenistuse ametnik, on ajakirja Washington Report on Middle East Affairs tegevtoimetaja.
![The Alchemist7 [SG]](/data/avatars/m/1/1057.jpg?1762556650){kind=avatar}
![The Alchemist7 [SG]](/data/avatars/s/1/1057.jpg?1762556650){kind=avatar}
